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给国家糖业政策决策领导的建议--反对把流通企业排除在食糖储备政策之外三月竹


2022年08月27日
给国家糖业政策决策领导的建议--反对把流通企业排除在食糖储备政策之外

近来,从昆明糖会上得知,今后国家收储、拍卖糖向制糖工业企业倾斜,将不再允许商业企业参与,同样从事甜蜜事业的商业流通企业者们感到莫明惊诧,酸涩痛苦。同样是中国纳税企业、同样是为中国糖业服务,为什么就要把流通企业排除在外?

由于自1999年-2000年国家关闭100多家中小制糖企业以来,整合制糖工业,扶持制糖企业集约化,规模化,集团化发展,一些国家、地方政策向由于生产力水平不高,生产成本比国外多出1000元人民币的制糖工业倾斜,政策扶持明显多于流通企业及消费群体,更有蔗糖主产区工业企业借着照顾4000万蔗农(既是贫穷落后的边远山区,又是稳定团结少数民族)利益的外衣,到处摇旗呐喊,产糖多了要国家收储,生产少了集团开会集合抬价。随着国家对制糖企业低利税,低利息贷款,高价收储,低价放储的不断扶持帮助,制糖企业不断合并,吞并各地中小企业发展壮大,有的糖业集团竟然发展到几十、几百万吨的产糖能力,于是许多大的糖业集团联合一些组织具备了能够协调国家政策和地方政策的能力。最终在2011-2012榨季糖价被推至顶峰每吨8000元左右,成了糖玄宗,结果是全国范围的食品,饮料,餐饮等行业价格高速上涨,促成通货膨胀的次要形成。在这其中由于国家政策片面倾斜,对流通领域和消费群体的忽视,造成最终消费者人民群众对菜篮子极度的不满意,同时商业流通企业生存空间不断被挤压缩小,许多城市的副食品公司、糖烟酒公司等商业企业频频倒闭,转业,老总离休,工人下岗再就业……我们觉得这是国家在推进城市化、工业化过程中的兼顾政策失误,我们公司就是市糖烟酒公司下多鳞省藤岗再就业企业。

流通商业企业的基本职能是从事商品购销活动,组织商品从生产到消费的流通,这种职能是由商业企业在社会再生产总过程中的地位所决定的。

社会主义商业企业在商品流通中具有重要的作用:1.它是现代化大生产条件下商品流通的组织者,是商业的桥梁、纽带作用的具体体现。2.它是商业劳动者与生产资料结合的主要形式,是合理使用人力、财力、物力,以最少的劳动耗费实现商品流通的关键环节。3.它是社会主滇牡荆义生产关系的重要体现。商品流通是连接生产与消费的桥梁和纽带,随着商品经济的发展,商品流通越来越重要,按照马克思主义的观点,生产决定流通,流通又反作用于生产。流通环节畅通了,才会促进生产的发展,满足日益增长的需要;反之,流通环节不畅,则会阻碍生产的发展,抑制消费。然而,现如今在中国糖业发展状况中,经过十多年的政策倾向扶持,随着制糖企业集团不断发展壮大,商品流通企业利润空间在不断缩小,当然这与网络通讯的普遍运用——由过去信息不对称到信息对称转变有些关系,但主要是因为制糖企业集团企业向下游流通领域推进有关,他们在各地建立办事处,挤占流通领域市场;去年制糖工业企业牛到定货排队,到了你和他购买的糖越多价格越贵的地步,这种反常现象已经违背了市场发展规律,是社会主义市场经济野黄桂发展扭曲现象的极端体现。

国外食糖市场经济发展现象是:制糖企业只管生产,大的流通企业集中采购定价!欧洲、澳大利亚和南美洲基本是如此。现在制糖企业由于扩大规模,采用先进生产线制糖成本在不断下降,怎么制糖成本反而会年年提高了呢?邻国越南比我们的生产力水平低,人工成本差不多,但他们的成品糖价格却比我们少1000多元人民币,到底谁在"忽悠"决策者和消费者!

本榨季国内产糖1330万吨左右,加上进口加工糖,供略大于水石衣属求,国家为糖业稳定发展已收储150万吨,现在又将推出收储政策,然而把本来应承担调剂商品流通,起到桥梁和纽带作用的商业企业排除在外,于理于法都是说不通的,食糖收、放储政策是国家食糖市场宏观调控的主要手段,应该面向全社会,各种类型企业都能参与其中,这样才能体现决策部门的公平、公正!而不应该是为某些大企业、大集团服务!!希望国家有关部门重视!

以上仅代表商业企业强烈反对发改委把我们(流通企业)排除在国家收储、放储的政策之外!

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